中國個稅法自1980年出臺以來第7次大修，將迎來一次根本性變革：

工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費等四項勞動性所得首次實行綜合征稅。

個稅起征點由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元）首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除。

優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴大較低檔稅率級距。

其中，最重要的一點是：個稅起征點擬提至5000元！

目前，中國實行的是個人所得稅制是分類稅制，即將個人所得分為工資薪金所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、利息股息紅利所得、財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等11個項目分別征稅。

現(xiàn)在個稅起征點(工資、薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn))為3500元，起征點自1980年確定800元后歷經(jīng)了三次調(diào)整，2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到目前的3500元

在2011年調(diào)整之后，個稅起征點距今已近7年未再進(jìn)行上調(diào)。近些年，伴隨著居民收入和消費水平上漲，提高個稅起征點的呼聲不斷。今年的政府工作報告終于“一錘定音”，明確提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除。

個稅起征點由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元），這將對大家產(chǎn)生多大影響呢？

1、個稅免征額標(biāo)準(zhǔn)提高，個稅繳納將節(jié)省多少錢？

在個人所得稅稅率方面，我國實行七級超額累進(jìn)稅率，不同的應(yīng)納稅所得額區(qū)間對應(yīng)不同的稅率，稅率最低檔為3%，最高檔為45%。稅率具體如下表所示：

這一個小小的調(diào)整，到底能省多少錢呢？我們來算一筆賬。以月薪1萬元為例，起征點為3500元的情況下，每月要繳納個稅323元。如果起征點提高到5000元，在現(xiàn)行稅率下，每月繳納的個稅降至173元，也就是每月收入多增加150元，每月吃飯你可以多加很多雞腿了。

2、此次個稅調(diào)整還將進(jìn)行專項扣除，減輕納稅人的壓力。

草案還首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除；優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴大較低檔稅率級距。

也就是說，你還可以在扣除以上這些支出后再納稅，這樣一來，不僅降負(fù)更多，而且更加公平。

在現(xiàn)行個稅稅制下，工薪所得的扣除因素單一，主要有基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金等專項扣除項目，但缺乏教育、撫養(yǎng)子女等專項扣除，沒有考慮納稅人家庭負(fù)擔(dān)，同樣的收入水平下，對撫養(yǎng)人口較多的納稅人不公平。

財政部原部長樓繼偉曾表示，個人收入5000元一個月，日子可以過得不錯，如果有撫養(yǎng)、有贍養(yǎng)，那么日子就很艱難。

也就是說，增加專項附加扣除考慮了個人負(fù)擔(dān)的差異性，更符合個人所得稅基本原理，有利于稅制公平。

3、個稅免征點提高會影響購房、購車等政策么？

很多城市而言，因為實行樓市限購，對外地戶籍的購房者需持續(xù)繳納一定期限的個稅或社保證明才能買房。如果這次個稅起征點提高了，會導(dǎo)致部分人達(dá)不到交稅資格，無法買房。

例如北京，外地戶籍購房買房的必備條件之一即為“在北京連續(xù)滿五年納稅證明(指個人所得稅)或者在北京連續(xù)滿五年的社會保險證明”；上海地區(qū)外地戶籍購房，以家庭為單位，須連續(xù)5年以上繳納不間斷社保或個稅；在南京地區(qū)，外地戶籍買房的前提是連續(xù)繳納一年或者以上的完稅或社保證明。

對于購車，因為部分地區(qū)購車需要搖號，對個稅繳納標(biāo)準(zhǔn)也有規(guī)定。比如，以北京為例，非京籍人員參加搖號也需要連續(xù)五年以上在本市繳納個人所得稅，所以如果個人起征點上調(diào)后，導(dǎo)致納稅間斷，可能會影響后續(xù)搖號購車。

4、首次增加反避稅條款，嚴(yán)防逃稅現(xiàn)象。

個稅法修正案草案擬首次增加反避稅條款，針對個人不按獨立交易原則轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。

目前，個人運用各種手段逃避個人所得稅的現(xiàn)象時有發(fā)生，包括曾鬧得沸沸揚揚的演藝明星逃稅事件，再比如，私企老板可以不給自己開高薪，富人可以合理避稅。

因此，增加反避稅條款，有助于堵塞稅收漏洞，維護(hù)國家稅收權(quán)益。

關(guān)于這次上調(diào)個稅起征點，百姓拍手叫好，但是也有人戲稱，國外的個稅是“富人稅”，我們的個稅是“工薪稅”，事實真的如此嗎？

比如，在中國人們對富豪榜熱烈追捧，卻很少有人知道，很多富豪繳納的個稅，與他們坐擁的巨額財富 ，不成正比。

經(jīng)濟學(xué)者馬光遠(yuǎn)曾說：在中國的稅制下，占有社會財富近一半以上的富人上繳的個人所得稅卻不到個稅總收入的10%，60%的個稅是由苦逼的工薪階層貢獻(xiàn)的。從而形成了以窮人為主要納稅主體的稅收結(jié)構(gòu)。

具體到日常生活中，比如炒股所得免稅，而通常能夠通過炒股取得巨額收益的往往是高收入人群。同樣是工資類所得，股票期權(quán)的稅負(fù)要輕于年終獎，通常情況下，普通工薪階層只能取得年終獎，無法拿到股權(quán)期權(quán)，只有公司高管和高級技術(shù)人員才有可能取得股票期權(quán)。

與此同時，在征管實務(wù)中，工薪階層往往只有工資薪金所得，其稅款由單位代扣、代繳，逃稅的可能性很小。高收入人群的收入種類較多，逃稅的機會很多。由此導(dǎo)致低收入人群的稅收負(fù)擔(dān)率（即全部稅負(fù)除以全部收入）遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高收入人群。

而且，征稅實際征管不到位，事實上有不少富豪通過各種方式避稅。還記得1元年薪的故事么？有的企業(yè)高管拿一元工資，這樣就可以避免繳納個人所得稅，然后把個人開銷算在了企業(yè)的費用上。

真相：一個富人少納稅的社會，會帶來哪些影響？

BBC紀(jì)錄片《巨富與我們》，或許可以找到答案。

在英國，85個人的家產(chǎn)可與半個星球的人口媲美，他們是超級巨富。在原先征收高額的稅制下，富人通過各種千奇百怪的方式避稅。最不可思議的是，甚至可以利用當(dāng)時的電影業(yè)來避稅。

1979年，撒切爾夫人上臺后，將富人稅從原來的83%減到60%，并延續(xù)了三十年。這種減稅的做法，源于“下滲” 理論 。簡單來說，就是認(rèn)為富人越多，他們繳納的稅減少之后，可以在其他方面增加消費，給社會帶來有利的影響。

但是后來的一系列事實證明，這種理論在現(xiàn)實中并不奏效。

富豪少納稅，帶給英國的，是經(jīng)濟停滯。

舉個例子，有一個富豪，每年賺的錢，差不多是美國中等家庭工資的1千倍。但是他并不會買一千倍的東西。那么，巨富們會把錢投資在哪？

比如說房產(chǎn)、字畫、奢侈品等保值產(chǎn)品，甚至是英超足球隊，所以巨富們的財富依然還是在頂層流動，財富也不會帶來“下滲”的作用。而這種富人少納稅最終帶來的影響是多方面的。

比如說，社會不公平。貧富差距拉大，形成漏斗型社會。

比如說，開發(fā)商為了迎合巨富，打造頂級豪宅。

比如說，中產(chǎn)階級的減少等等。

總之，一個富人少納稅的社會，容易產(chǎn)生馬太效應(yīng)：窮人更窮，富人更富。

所以，此次調(diào)整個稅起征點，是民心所向，眾望所歸。